工信部日前發(fā)布來(lái)源為節能與綜合利用司的“關(guān)于印發(fā)《綠色制造2016專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的通知”，為深入實(shí)施《中國制造2025》，圍繞《綠色制造工程 實(shí)施指南(2016~2020年)》，工信部決定組織開(kāi)展綠色制造2016專(zhuān)項行動(dòng)，要求各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息 化主管部門(mén)，結合本地區實(shí)際，加強組織協(xié)調，認真貫徹落實(shí)。

         綠色發(fā)展是黨的十八屆五中全會(huì )確立的五大發(fā)展理念之一，中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確要求推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。我國雖然是制造業(yè)大國，但并沒(méi)有完全擺脫高 投入、高消耗、高污染的粗放發(fā)展模式，資源環(huán)境制約十分明顯?！吨袊圃?025》將綠色發(fā)展作為主要方向之一，明確提出全面推行綠色制造。開(kāi)展綠色制造 專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施綠色制造工程，是落實(shí)五大發(fā)展理念和建設制造強國的重要著(zhù)力點(diǎn)，也是加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化、增加綠色產(chǎn)品供給、減輕資源環(huán)境壓力、提高人 民生活質(zhì)量的有效途徑，更是推動(dòng)工業(yè)轉型升級、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、穩增長(cháng)調結構增效益的關(guān)鍵措施，對促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共融具有重要意義。

        《綠色制造2016專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的指導思想是，貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，踐行綠色發(fā)展理念，按照制造強國建設戰略 部署，圍繞落實(shí)綠色制造工程2016年重點(diǎn)任務(wù)，以制造業(yè)綠色改造升級為重點(diǎn)，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，強化試點(diǎn)示范和綠色監管，積極構建綠色制造體 系，力爭在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)流域綠色制造上取得突破，引領(lǐng)和帶動(dòng)制造業(yè)高效清潔低碳循環(huán)和可持續發(fā)展。

        其主要目標為，通過(guò)實(shí)施綠色制造2016專(zhuān)項行動(dòng)，預期實(shí)現以下目標：(一)進(jìn)一步提升部分行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，預計全年削減化學(xué)需氧量8萬(wàn)噸、氨氮 0.7萬(wàn)噸。篩選推廣一批先進(jìn)節水技術(shù)。(二)建設若干資源綜合利用重大示范工程和基地，初步形成京津冀及周邊地區資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區域協(xié)同發(fā)展新機制。 (三)會(huì )同財政部啟動(dòng)綠色制造試點(diǎn)示范，發(fā)布若干行業(yè)綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建實(shí)施方案或綠色工廠(chǎng)標準。

        重點(diǎn)工作包括：(一)實(shí)施傳統制造業(yè)綠色化改造。圍繞制造業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升，發(fā)布《水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》，實(shí)施重點(diǎn)流域部分行 業(yè)水污染防治清潔化改造。會(huì )同財政部支持一批高風(fēng)險污染物削減項目，從源頭減少汞、鉛、高毒農藥等高風(fēng)險污染物產(chǎn)生和排放。在鋼鐵、造紙等高耗水行業(yè)，篩 選推廣一批先進(jìn)適用的節水技術(shù)。組織開(kāi)展節能監察和跨區域專(zhuān)項督查，在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施一批高效節能低碳技術(shù)改造示范項目。

       (二)開(kāi)展京津冀及周邊地區資源綜 合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范。在尾礦、煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展資源綜合利用重大工程示范，推廣應用一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備。會(huì )同財政部組織實(shí) 施水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾示范工程建設。支持固體廢物工程技術(shù)研究機構、固體廢物資源綜合利用與生態(tài)發(fā)展創(chuàng )新中心等技術(shù)創(chuàng )新平臺建設

      (三)推進(jìn)綠色 制造體系試點(diǎn)。統籌推進(jìn)綠色制造體系建設試點(diǎn)，發(fā)布綠色制造標準體系建設指南、綠色工廠(chǎng)評價(jià)導則和綠色供應鏈管理試點(diǎn)方案。會(huì )同財政部在京津冀、長(cháng)江經(jīng)濟 帶、東北老工業(yè)基地等區域，選擇部分城市開(kāi)展綠色制造試點(diǎn)示范，創(chuàng )建一批特色鮮明的綠色示范工廠(chǎng)。

        根據進(jìn)度安排，第一季度發(fā)布實(shí)施方案，啟動(dòng)綠色制造專(zhuān)項行動(dòng)；發(fā)布《實(shí)施2016年高風(fēng)險污染物削減行動(dòng)的通知》。第二季度，發(fā)布《第二批國家鼓勵的 先進(jìn)適用節水技術(shù)目錄》及《國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄》(2016年版)；啟動(dòng)綠色制造工程實(shí)施指南重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)布綠色制造標準體系建設 指南及綠色工廠(chǎng)評價(jià)導則等，開(kāi)展綠色工廠(chǎng)試點(diǎn)；會(huì )同財政部啟動(dòng)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾示范工程建設。第三季度，將組織開(kāi)展節能監察和跨區域專(zhuān)項督查； 發(fā)布《京津冀及周邊地區資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展重大示范工程實(shí)施方案》，推動(dòng)京津冀及周邊地區固體廢物綜合利用基地建設。

        在保障措施方面，一是創(chuàng )新機制模式；二是形成工作合力；三是加大政策支持；四是強化監督管理。